各位听众,早上好!今天是1月18日,星期四,农历十二月初二。北京晴间多云,5度到-6度。以下是内容提要:
贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的指示精神,今年各地聚焦深度贫困攻坚,扎实推进精准施策;
李克强、张德江、俞正声分别主持召开国务院党组、全国人大常委会党组、中共全国政协党组会议,学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神;
李克强主持召开国务院常务会议,决定扩大“证照分离”改革试点事项探索形成可复制经验,进一步改善营商环境;
中央企业运行质量全面改善,利润总额过百亿企业达四十一家;
最高人民法院出台司法解释明确夫妻共同债务认定标准;
华北等地雾霾再起,江苏安徽等7省有大雾;
朝韩就朝鲜参加平昌冬奥会多项事宜达成一致;
以下是详细内容:
贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的指示精神,今年各地聚焦深度贫困攻坚,扎实推进精准施策
央广网北京1月18日消息(记者车丽马闯)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,全面建成小康社会“一个都不能少”。习近平总书记始终牵挂着贫困群众,十八大以来,总书记几乎走遍了我国最贫困的地区,他在十九大报告提出,从现在到年,是全面建成小康社会决胜期。在新年贺词中,他再次强调:到年只有3年的时间,全社会要行动起来,尽锐出战,精准施策,不断夺取新胜利。今年,我国扶贫工作将聚焦深度贫困攻坚,扎实推进精准施策。
走进河南省郸城县巴集乡程楼村的一个帽子加工厂,工人钱杰正在仔细地整理着帽子的原材料。两年前的此时,他做着同样的工作,地点却在千里之外的上海。
钱杰:我们这个厂是从上海搬过来,我跟着就回来了。小孩小嘛,爸爸身体不好,也不想出去了。
河南郸城铭阳帽业扶贫车间经理张俊岭介绍,这个厂房,就是郸城当地建成的个扶贫车间之一。这里生产的帽子会漂洋过海,出现在美国的商超里面。
张俊岭:主要在上海那边接单,这边加工生产。带动附近贫困户脱贫。现在我们厂里有60多个人,准备扩大到人到人。
这种“小车间+贫困户+大市场”的扶贫方式,就是河南正在探索建立的“就业扶贫车间”,把岗位送到家门口,足不出村就能实现增收脱贫。目前,河南已经建成扶贫车间个,带动25万人在家门口实现务工就业。
年,我国贫困人口再减少万人以上。其中,产业扶贫新业态发展迅速,旅游扶贫覆盖2.3万个贫困村。
云南省德宏州盈江县松克村就是其中之一,村民杨斌说,随着大批游客的到来,以前销路不畅的农特产品、手工艺品也变得走俏,村民们足不出户就能卖个好价钱。
杨斌:以前我们的人均收入只是一千多到两千,现在将近三四千了,翻了个倍。
年,我国要再减少万以上贫困人口。实现个左右贫困县脱贫摘帽,完成万左右贫困人口异地扶贫搬迁建设任务。国务院扶贫办主任刘永富表示,要强化对深度贫困地区的精准支持,强化对贫困老年人、残疾人、重病患者等群体的精准帮扶。同时,做好脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的衔接,巩固脱贫成果。
刘永富:各地要对贫困发生率在18%以上的县和20%以上的村,进行跟踪监测和预警评估,对贫困发生率在20%以上的县和30%以上的村,逐一分析研究,督促工作进度。重视非贫困县、非贫困村的脱贫攻坚,确保不留“死角”。
年,我国的脱贫攻坚工作,由注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变,由注重完成脱贫目标向更加注重增强贫困群众获得感转变,习近平总书记在党的十九大报告中指出,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。
习近平:要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
李克强、张德江、俞正声分别主持召开国务院党组、全国人大常委会党组、中共全国政协党组会议
央广网北京1月18日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,中共中央政治局常委、国务院总理、党组书记李克强,全国人大常委会委员长、常委会党组书记张德江,全国政协主席、党组书记俞正声日前分别主持召开国务院、全国人大常委会、中共全国政协党组会议,学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神。
李克强16日主持召开国务院党组会议,部署了在新起点上深入推进政府系统全面从严治党工作。会议强调,要落实习近平总书记重要讲话和部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,以党的政治建设为统领,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,把党中央决策部署不折不扣贯彻到政府工作方方面面。要严格落实全面从严治党主体责任。坚定不移执行中央八项规定及其实施细则,反对特权,纠正形式主义、官僚主义等“四风”突出问题。大兴调查研究之风,为疏解群众难点堵点痛点多做实事。深化“放管服”改革,推进简政减税减费,从源头遏制腐败。严防严惩重点领域腐败问题。管好用好财政资金,强化公共资源交易、配置监督。张高丽等出席。
张德江16日主持召开全国人大常委会党组会议,会议强调,全国人大常委会党组要始终把党的政治建设摆在首位、作为统领,坚定自觉地维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央集中统一领导贯穿于人大工作各方面和全过程。会议要求,全国人大常委会党组要坚持以人民为中心,贯彻党的群众路线,广泛深入开展调查研究,到人大代表中去,到人民群众中去,虚心听意见,认真察实情,切实把党中央的决策部署不折不扣地一项一项抓好贯彻落实。
俞正声昨天主持召开中共全国政协党组会议,会议强调,全国政协党组要把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,作为当前和今后一个时期人民政协的首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。要坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要带头落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”反弹回潮。要切实担负管党治党主体责任。积极支持中央纪委驻全国政协机关纪检组的工作,严肃执纪;找准工作中的薄弱环节,针对突出问题,切实加以改进。
李克强主持召开国务院常务会议
央广网北京1月18日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,国务院总理李克强昨天主持召开国务院常务会议,决定扩大“证照分离”改革试点事项,探索形成可复制经验,进一步改善营商环境;确定进一步支持返乡下乡创业的措施,激活农村资源要素促进乡村振兴。
会议决定,在前期已对项审批事项开展“证照分离”试点基础上,由上海市进一步在浦东新区对商事制度、医疗、建设工程等10个领域47项审批进行改革试点,推进“照后减证”。凡不涉及产品质量安全和产业政策的生产许可前置条件一律取消。企业申请并作出质量安全承诺后,可先领取生产许可证开展生产。取消社会办医疗机构乙类大型医用设备配置许可证核发等审批。对港口经营许可、外商投资建筑业企业资质许可等16项审批改为实行告知承诺制。缩短药品、医疗器械准入周期。加快推行网上办税。全面推行跨区域、跨层级、跨部门综合执法和“双随机一公开”监管。上述改革通过一年试点,形成更多可复制的经验,向上海全市和全国更大范围推广。
会议指出,进一步支持农民工、高校毕业生和退役士兵等返乡下乡创业,有利于促进实施乡村振兴战略,开辟就业新渠道、培育发展新动能。会议确定,强化县级政府主体责任,返乡下乡创业人员可享受当地同等的创业扶持政策。将首次创业、正常经营1年以上的返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围。将“政府+银行+保险”融资模式推广到返乡下乡创业企业。实施返乡下乡创业培训行动,实施引才回乡工程,吸引专家学者、技能人才、工商资本参与扶持返乡下乡创业。按规定将返乡下乡创业人员纳入就业援助、社会保险和救助体系。
张德江会见加蓬参议长米勒布
央广网北京1月18日消息(记者侯艳)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,全国人大常委会委员长张德江昨天在人民大会堂会见了加蓬参议长米勒布。
张德江说,中国全国人大重视发展与加蓬参议院和国民议会的友好关系,愿进一步密切交往,推动经贸合作,加强立法监督、治国理政等交流互鉴,为深化中加全面合作伙伴关系作出更大贡献。
中央企业运行质量全面改善利润总额过百亿企业达41家
央广网北京1月18日消息(记者郭淼)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,国资委昨天发布,中央企业年交出了一份稳中向好、稳中提质的成绩单——收入和效益双快增长、创历史新高,全年营业收入同比增长13%以上,98家央企中利润总额过百亿元的企业达到41家。
国资委总会计师沈莹介绍说,年中央企业营业收入全年保持了平稳快速增长态势,各季度均保持了两位数的增长。工业企业表现较为抢眼,营业收入同比增长近16%,增收额对中央企业贡献达75%。
沈莹:石油石化、钢铁、煤炭等传统产业打了“翻身仗”;先进制造业、现代服务业等行业效益对中央企业整体效益贡献超过40%;10家国有资本运营公司试点企业加快培养战略性新兴产业,提高国有资本配置效率,全年效益同比增长31%。
此外,年末,中央企业平均资产负债率66.3%,同比下降0.4个百分点;62家企业资产负债率比上年下降。沈莹明确表示,年全年中央企业没有发生债券违约问题。
沈莹:对负债率比较高的企业,抗风险能力比较弱,这个时候对有风险又看不准的业务就要严格控制,包括应收账款、存货的占用压降,要大幅压降,各类垫资业务也要严格管理,包括对外担保、委托贷款、融资性贸易等,国资委都采取了严格的管控措施。
我国将探索宅基地“三权分置”浙江义乌先行先试
央广网义乌1月18日消息(记者张国亮浙江台记者陈征北何翼格)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,近日召开的全国国土资源工作会议提出,我国将探索宅基地“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权,浙江义乌在这方面做了先行先试。
这两天,义乌市福田街道江北下朱村多户村民领到了盼望已久的农房不动产证。村民金景兴告诉记者,他家年完成旧村改造,但由于存在少批多建,一直无法办证,现在,宅基地“三权分置”改革让问题得到了解决。
金景兴:我们家里个平方,18个平方没有取得国土局的同意,现在这个18个平方交有偿使用费,不动产证全部可以做进去,就是很开心啦,有证了,自己的房子有保障了,资金短缺的时候可以到银行抵押贷款,可以转让。
年义乌被列为全国农村土地制度改革试点后,创新提出宅基地“资格权”的概念。年4月,义乌市委、市政府出台意见,明确在落实宅基地所有权和保障集体经济组织成员资格权的前提下,允许宅基地使用权通过合法方式有条件转让,标志着“三权分置”改革的确立。
义乌市国土资源局副局长张黎明:原来只有所有权和使用权,现在派伸出来一个资格权,36个平米,土地性质是属于集体的,不变的,但是36平方米的资格是属于农民的,那么这个36个平方米资格取得来之后,可以抵押,可以转让,当然,转让是有限期的转让,农民的居住权利也保障了,财产属性也实现了。
年,义乌全年共颁发2万多本农房不动产权证。义乌全市共有宅基地20余万宗,按每宗平均可贷款50万元推算,可盘活全市农民资产亿元。
砖雕让俺过上了好日子
央广网银川1月18日消息(记者徐升)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,魏氏砖雕是宁夏回族自治区隆德县的一项国家级非物质文化遗产代表性项目。近年来,魏氏砖雕开始了公司化、规模化经营,并吸收建档立卡的贫困户在家门口就业。68岁的卜炳玺成为这家企业里年龄最大、工龄却最短的雕工,不出村就能挣上钱。请听特写《砖雕,让俺过上了好日子》。
凤岭乡于河村是魏氏砖雕发源地,这里的砖雕技艺已有多年历史。在宁夏及周边地区享有较高声誉。
魏氏砖雕第五代传承人高银燕:像现在我们整个新农村建设上面,都安装了一些硬雕。大家生活水平好了,房屋里面愿意加入这些艺术的元素,像以前我们有个一百万左右,现在我们的收入就能达到两三百万这个样子,目前有38个人,其中23个是贫困户。
在砖雕加工场里,身穿一件老旧灰色中山装的卜炳玺老汉正坐在冬日的阳光下,手里拿着錾子细细打磨着一幅牡丹花图案的砖雕作品。
小学文化程度的他,曾经是个木匠。但因年龄偏大,找不上活儿,只好回家。
5年前,卜炳玺进了这家魏氏砖雕公司,63岁的他,凭着木匠的功底成为公司里最年长的砖雕工人。
平日里,比他小两岁的老伴,照看着家里两亩二分的玉米地。加上每年养几头肉牛,一年下来,老俩口也有5万多元的收入。说起去年盖的新房子,老卜话语里满是自豪。
卜炳玺:我们这里原来是土房子,老鼠窜塌了,党帮着盖上些,自己再添上一些,就把房子盖好。
今年春节刚过,他把四头小牛犊赶到集上卖了,买了辆新农用车,还专门盖了间车库。
卜炳玺:车、拖拉机、奔奔车都有,好得很,我一会儿拉玉米去呢。
还有让卜炳玺更加欢喜的事儿:5月份政府补贴,原价4千多元的太阳能热水器,他只花了元就架到了自家的屋顶上。每天收工回来,还能美美地洗个热水澡。
卜炳玺:干完活晚上洗,卫生讲好身体好。
对未来的日子,老卜更加期待。
卜炳玺:十九大的福,共产党的福。
记者:都让你享受了?
卜炳玺:不是光我一个人享受,大家都享受着呢。
记者:越过越有劲?
卜炳玺:嗯!
最高人民法院出台司法解释明确夫妻共同债务认定标准
央广网北京1月18日消息(记者孙莹)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,最高人民法院昨天发布了关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释,就当前司法实践中争议较大的夫妻共同债务认定问题作出明确规定。
最高法解释第一条规定:“夫妻双方共同签字或者夫妻一方事后追认等共同意思表示所负的债务,应当认定为夫妻共同债务。”
最高法民一庭副庭长刘敏在接受采访时分析:这种制度安排,一方面,可以从债务形成源头上尽可能杜绝夫妻一方“被负债”现象发生;另一方面,也可以有效避免债权人因事后无法举证证明债务属于夫妻共同债务而遭受不必要的损失,对于保障交易安全和夫妻一方合法权益,都具有积极意义。
《解释》第三条规定,“夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务,债权人以属于夫妻共同债务为由主张权利的,人民法院不予支持,但债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。”
最高法民一庭庭长程新文强调:既不能让应当承担责任的主体不承担责任,也不能让不应当承担责任的主体承担责任。通过举证证明责任的合理分配等方式,取得二者之间的“最大公约数”,平衡保护各方当事人利益。
华北中南部、黄淮等地大气扩散条件再度转差各地采取措施应对
央广网北京1月18日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,由于近期冷空气实力较弱,今天(18日)起到20日,华北中南部、黄淮等地大气扩散条件再度转差,污染天气卷土重来,各地采取措施应对雾霾天气造成的不利影响。
受静温稳天气影响,西安市今天(18日)再次遭遇重污染天气过程。
西安市气象台副台长毕旭:从18日开始,气象条件由一般转较差,到20日前后气象条件一直比较差。
西安市从昨天(17日)开始执行重污染天气Ⅰ级应急响应,这也是今冬西安市首个红色预警。期间,西安市所有幼儿园、小学、初中采取停课措施,同时高中及同等学历学校要停止所有户外课程和活动。今天(18日)起,西安市还将实行机动车单双号限行。
安徽省昨天(17日)80%地区出现大雾天气,其中有九个县市发布了大雾红色预警,江苏昨天(17日)也发布了大雾黄色预警,江苏13个市中有9个达到重度污染程度。各地要求落实污染管控措施,降低污染影响。江苏徐州市的管控周期将延续到3月底。
江苏省环保厅大气管理处处长刘晓磊:徐州所有钢铁、水泥包括砖瓦企业限产30%以上,全市各类工地都是最严格的管控措施,当地各部门复合检查过后才能恢复生产。
山东淄博市环保执法人员来到临淄区企业突击检查企业停产后的环保情况,在一家企业执法人员责令企业对停产厂区也要采取洒水降尘措施。
执法人员:扬尘不管他停业不停业,只要是有这个东西能刮起来他就得洒。停产他必须安排值班的,如果不安排值班,按规定处罚。
国家海洋局加强全国围填海管控
央广网北京1月18日消息(记者孙莹见习记者马欢)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,国家海洋局副局长林山青介绍,年对沿海11个省(区、市)开展了围填海专项督察,截至目前,第一批6省(区)政府已责令整改件,立案处罚件,罚款12.47亿元。
林山青:共性的、突出的问题主要集中在,违法审批,监管失位;近岸海域污染防治不力,陆源入海污染源底数不清,局部海域污染依然严重。
国家海洋局将建立围填海总量控制制度,大幅度提高用海成本。
林山青:计划到年,完成不少于66个海湾的整治,完成不少于50个生态岛礁工程,修复岸线不少于0公里。
民航局要求春运期间合理备份运力防止出现长时间延误
央广网北京1月18日消息(记者刘飞)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,年春运,民航预计将运输旅客万人次,这比去年春运增长了10%左右。
民航局运输司司长刘锋:务工人员集中的北上广和“南北两头”的旅游目的地将会呈现阶段性供需矛盾。要求各航空公司合理备份运力防止出现因航空器故障等原因导致的长时间延误。截至1月16日,国内外航空公司共计划安排春运期间加班包机近班。
春节黄金周旅游趋势报告发布春节假日期间“举家出游”占主流
央广网北京1月18日消息(记者王楷)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,《报告》显示,与一般节假日出游群体稍有差异的是,春节出游人群以家庭成员为主,30-45岁群体是带着全家出游的主力军。
途牛副总裁王树柏:国内长线方向,南方的目的地更多。比如海南、云南、广东、福建等。和往年相比今年新增的有三个地区:黑龙江、吉林和重庆。
出境方向,泰国、日本、美国、法国等目的地国家受到追捧;加拿大、俄罗斯“淡季不淡”成为春节“网红”目的地。