5月31日起，云南日报推出“沿着习近平总书记指引的方向接续奋斗谱写好中国梦的云南篇章”系列报道，聚焦全省各州（市）学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神的深刻体会和生动实践。今天，请看来自德宏的报道——
姐告不夜城李鹏摄
奋力推动德宏实现高质量跨越式发展
德宏州委书记赵刚
德宏州委副书记、州长卫岗
年1月19日至21日，习近平总书记时隔5年再次考察云南，送来党中央的亲切关怀，作出一系列重要指示，并发表了重要讲话，充分肯定党的十九大以来云南经济社会发展和党的建设取得的成绩，深刻阐明了事关云南发展的方向性、根本性、原则性问题，进一步为新时代云南发展指明前进方向、明确发展目标、赋予重大使命，同年1月考察云南时提出的“一个跨越”“三个定位”“五个着力”要求，以及近年来对云南工作作出的一系列重要指示批示精神，一脉相承、紧密联系、互相贯通，共同构成新时代云南发展的根本遵循和行动指南。德宏傣族景颇族自治州处在我国面向西南开放的最前沿，是我国进入南亚东南亚最便捷的陆上安全通道，是云南建设面向南亚东南亚辐射中心的关键节点。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻新发展理念，紧紧围绕“一年重点突破、两年全面提升、三年经济发展翻一番”的奋斗目标，启动实施推动德宏经济高质量跨越式发展三年行动计划，克服新冠肺炎疫情影响，采取超常规举措，挂图作战、集中攻坚，努力推动习近平总书记重要讲话精神在德宏落地生根、开花结果。
围绕“沿边”这篇文章抓开放，着力打造“开放德宏”。咬定把德宏建成新时代沿边开放先行区、我国面向南亚东南亚辐射中心关键节点、中缅经济走廊门户枢纽的目标，发挥好德宏在对缅开放中的区位优势、政策优势和人文优势，贯彻落实好习近平主席访缅成果，优化提升州内各类开发开放平台，高标准推进云南自贸试验区德宏片区和瑞丽国家重点开发开放试验区建设，切实在中缅交往合作中把握主动、赢得先机。
围绕“产业”这篇文章抓发展，着力打造“富裕德宏”。紧紧抓住国家出台支持经济恢复发展系列政策的窗口期，围绕“两型三化”产业发展方向和打造世界一流“三张牌”的总体部署，以项目为抓手，着力打造支撑强、潜力大、发展好、可持续的现代产业体系，谋划构建千百十亿产业发展格局。扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，坚决完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，如期全面建成小康社会。统筹谋划好三年行动计划和“十四五”规划各项工作，着力壮大高质量跨越式发展支撑。
围绕“边疆”这篇文章抓稳定，着力打造“平安德宏”。始终绷紧安全稳定这根弦，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，聚焦边疆治理关键环节和体制机制，坚决打赢第四轮禁毒防艾人民战争、扫黑除恶专项斗争，着力防范化解各类重大风险，全面做好信访维稳、公共安全等工作，深入推进党政军警民合力强边固防示范区建设，全力确保边境安全、社会稳定、边疆安宁。
围绕“人心”这篇文章抓团结，着力打造“和谐德宏”。始终把民族团结和谐作为做好德宏一切工作的根本和前提，全力争创全国民族团结进步示范州，努力在德宏高质量跨越式发展的生动实践中谋求最大公约数、画出最大同心圆。
围绕“绿色”这篇文章抓保护，着力打造“生态德宏”。全面贯彻习近平生态文明思想，认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，抓实中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，坚决打赢污染防治攻坚战，加大自然生态保护力度，努力提升西南生态安全屏障功能，让德宏的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。
围绕“城乡”这篇文章抓建设，着力打造“宜居德宏”。以“美丽县城”和乡村振兴为抓手，准确定位城乡功能；围绕“一核两翼、三带五城”的功能布局，高起点、高水平、高标准做好城乡规划设计，谋划推进一批城市建设重大项目，抓好城乡立面改造提升工作，大力开展城乡人居环境整治，加快推进互联互通和公共服务设施建设，着力打造秀美乡村、宜居城市、美丽德宏。
坚决扛起管党治党政治责任，为德宏高质量跨越式发展提供坚强保证。始终坚持“任人唯贤”的选人用人导向，着力营造担当作为的干事创业环境，努力构建“亲”“清”新型政商关系，保持正风肃纪反腐的高压态势，坚决肃清秦光荣等流毒和州内系列腐败案件的恶劣影响，坚决补齐管党治党存在的短板弱项，全面修复和重构风清气正的政治生态，为德宏高质量跨越式发展提供坚强的政治和纪律保证。
团结奋进奏响新乐章
德宏傣族景颇族自治州以习近平总书记考察云南重要讲话精神为指引，心往一处想、劲往一处使，推动德宏实现高质量跨越式发展，赢得了各族人民群众的信赖和称赞。
初夏时分，记者深入德宏州的盈江、陇川、芒市、瑞丽、梁河等地采访，处处充满生机与希望，人们脸上洋溢着幸福的笑容，日新月异展现新画卷，团结奋进奏响新乐章。习近平总书记考察云南重要讲话精神，在这块美丽神奇的土地上落地生根、开花结果，德宏发展翻开了新的篇章。
部署落实见成效
在深入县市调研考察中，车窗外，远山含黛，环境优美、如在画中。德宏州委书记，瑞丽国家重点开发开放试验区党工委书记、管委会主任赵刚说：“行动跟进快、措施实、成效显。今年一季度，德宏地区生产总值增速从第10位跃升到第5位。在边境疫情防控形势严峻、压力巨大的当前，能取得这样的成绩，是广大党员干部和各族群众拼出来的。”
“习近平总书记考察云南重要讲话精神，是巨大的鼓舞和信心，为边疆德宏发展指明了前进的方向。”赵刚说，德宏第一时间传达学习，统一思想，增强发展信心。在新时代的大改革、大开放、大发展中冲锋在前、先行先试，在全省争当贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和访缅成果的模范践行者和先锋队。
“守好边疆，把德宏建设好、发展好，使其繁荣昌盛。就是为国争光，为国家作贡献。”赵刚说，今年初习近平总书记访缅取得丰硕成果，这对云南尤其对德宏来说，是千载难逢的历史性机遇。德宏充分发挥地缘、人缘、商缘、文缘等优势，加强各方磋商，迅速行动推动习近平总书记访缅成果在德宏落地，推动新老政策无缝对接，构建以自贸试验区德宏片区和瑞丽试验区政策支持体系，大胆突破、大胆试验，快速推进德宏发展步伐。
赵刚说，德宏将紧紧围绕“一年重点突破、两年全面提升、三年经济发展翻一番”的奋斗目标，进一步巩固拓展“解放思想、跨越发展”大讨论成果。力争通过三年努力，把德宏打造成新时代沿边开放先行区、一流健康生活目的地、生态文明建设示范州、民族团结进步示范州、边疆治理体系和治理能力现代化先行州。
狠抓经济谋发展
“将习近平总书记讲话精神转化为行动，工作排得满满的。”芒市长毛晓说，今年以来，芒市出台一系列有效应对疫情、稳增长的政策措施，全力推进复工复产。一季度，芒市生产总值完成37亿余元，从生产总值核算的35个指标完成情况来看，芒市排名全省前10名的指标达5个。
这只是德宏州践行习近平总书记考察云南重要讲话精神，交出漂亮成绩单的一个实例。
在生态环保方面，全面推进蓝天碧水净土保卫战，生态保护、国土绿化持续推进，营造林6.5万亩，治理水土流失.8平方公里。芒市空气质量优良率保持%，县级以上城市集中式饮用水源水质全部达标。
掠过雨林的双角犀鸟朱边勇摄
林间的菲氏叶猴朱边勇摄
在防控重大风险方面，去年共争取地方政府再融资债券资金13.67亿元，芒市获批财政部第一批隐性债务化解试点县，德宏州债务预警等级由红色降为橙色，为今后争取更多中央债券支持腾出空间。
在脱贫攻坚方面，德宏州4个贫困县已全面脱贫摘帽，个贫困村全部退出，实现净脱贫户人，人口较少民族和“直过民族”贫困人口实现整族脱贫，贫困发生率从年的16.05%下降至年末的0.31%，脱贫攻坚取得决定性胜利。
在基础设施方面，腾陇高速梁河段建设完工，章八公路改造工程开工，木姐至曼德勒铁路前期工作取得重大进展，芒市机场航空口岸正式开放，开通国际航线2条，日均航班量达50多架次，货邮吞吐量突破1万吨，旅客吞吐量突破万人次。
穿过傣乡的龙瑞高速公路张仁韬摄
自贸试验区德宏片区在全省率先成立行政审批局，实行“一颗印章管审批”，新增注册企业户。姐告“贸促通”已成为缅甸交易量最大的电商平台，德宏被纳入全国跨境电商零售进口试点地区，获批跨境电子商务综合试验区，跨境人民币结算量稳居全省前列。
一马跑两国杨平财摄
党建引领兴边疆
在绿色满园、瓜果飘香的盈江县旧城镇德昂鼓寨，党员群众欢歌笑语，过上了幸福的生活。
梁河县九保阿昌族乡青年人才党支部是一个由18名党员组成的支部，是豪情满怀、干事创业的好阵地，党员成了乡村振兴的“领头雁”。“在青年党员的培养上，不仅输出村干部，还为农村发展培养全方位人才，为农村各项事业作贡献。”乡党委书记孙家保说。
“全面加强基层党组织建设，牢牢抓住党组织书记这个‘关键少数’，全面构建‘书记抓、抓书记’基层党建工作体系，努力把党的组织优势转化为推动事业发展的政治优势。”州委组织部副部长、州非公经济组织和社会组织党工委书记郑昭说，出台《德宏州关于党建引领边疆基层治理工作的意见》及农村、城市、党建网格化“1+3”系列文件，积极探索城市社区、乡镇村组、边境一线等不同区域网格化管理模式，推进党建网络与社会治理网格“一体化”，积极探索具有边疆民族地区特色的党建引领基层治理“德宏品牌”。
“治国先治边、治国必治边，巩固深化党政军警民合力强边固防‘德宏模式’，锻造一支忠诚干净担当的高素质德宏铁军。”赵刚说，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续开展大学习、大培训、大调研，不断深化理论武装工作。深入开展“解放思想、跨越发展”大讨论，引导党员干部转变思想观念，破除思维定式，凝聚发展共识，聚精会神搞建设，一心一意抓发展，齐心协力促跨越。
亮点
小基地发挥大作用
夏日，顺着蜿蜒的公路，郁郁葱葱的树林，走进位于盈江县那邦镇老象坪子云南铜壁关省级自然保护区珍稀濒危特有植物人工繁育基地，良好的生态环境令人眼前一亮。这个深山里的小基地藏着不少宝贝，发挥了大作用。
“有‘植物大熊猫’之称的滇藏榄，世界上只发现11株，在这里人工采种繁育试验成功。”保护区管护局盈江分局副局长余选稳指着大棚中长势正旺的树苗说，基地里有好几百株，这标志着滇藏榄特有极小种群野生植物有望告别“濒危”。
目前，基地已成功繁育萼翅藤、阿萨姆娑罗双、东京龙脑香、斜翼、干果榄仁、云南石梓、四数木、滇桐等20多种珍稀濒危保护及极小群植物，为保护区自然损毁地植被恢复提供苗木余株。
该项目列入“中央预算内林业基本建设投资计划”，开展极小种群植物野外调查、巡护监测、人工繁育等，建设成为滇西片区具有示范意义的珍稀濒危特有物种人工繁育示范基地，逐步规范珍稀濒危植物育苗技术规范，完成对保护区珍稀濒危特有物种种质资源的收集整理。
胞波卡架起民心相通桥
“过去在瑞丽工作生活的时候，随身要带6个证件，现在只要带着这张‘胞波卡’就可以了，十分方便。”近日，在瑞丽市方向玻璃钢化厂工作了8年的缅甸小伙貌登特伦领到了外籍人员服务管理中心首批发放的“胞波卡”，他用不算流利的中文向记者讲述着身边的变化。
“胞波卡”的推出，不仅让瑞丽境内的缅籍人员不用再为办理、携带繁琐的证件发愁，更让持卡人能凭此卡办理国内银行账户、电话卡，登记住宿或租房等事务。小小的“胞波卡”拉近了两国边境地区人民间的距离，让源远流长的“胞波情谊”历久弥新。
夏日的瑞丽江畔，随处可见缅甸友人的身影。在工厂企业，缅籍工人与中国工人在同一条生产线上生产制造产品；在玉石市场，缅甸商人向中国买家推销手中的翡翠。
国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。从年成立瑞丽国家重点开发开放试验区到年成为全国首批沿边自由贸易试验区，近年来，随着“一带一路”倡议和中缅经济走廊建设不断推进，瑞丽开放之门越来越大，民心相通正让云南加快建设面向南亚东南亚辐射中心的“桥梁”更加畅通，”纽带”更加坚固。
皂角米成致富“绿宝宝”
夏天的梁河县，处处铺满绿色。在曩宋乡龙营村大勐藏村民小组，上百年的皂荚树依然发芽、开花、结果，并给予村民期盼：等待从树上采摘“绿宝宝”——生态、绿色、无污染的皂角米，靠它增收致富，奔向小康。
“比核桃收成好，是村中的‘摇钱树’。”村民尹安体说，这里有上百年的皂荚种植历史，但经济效益不明显。近年来，人们生活水平不断提高，市场价格好的时候每公斤可卖到元左右，激发了群众种植的热情。他家种植皂荚多棵，有四五十棵已经挂果，去年采摘两三百斤，有七八万元的收入，最大的一棵就能带来近两万元的收入。
梁河县大勐藏农业科技合作推广专业合作社负责人石怡成立了梁河县滇皂荚唯一的合作社，由10户人家组成，去年销售额上百余万元，产品销往北京、上海、福建、广州等地，还远销泰国、新加坡等国家，越来越受人们的喜欢。
龙营村副主任杨家全说，皂荚已从深山走进了大城市，成了村民致富的主要渠道之一。据统计，去年，全村共有滇皂荚亩，产量10吨，销售产值达万元，有效带动户建档立卡贫困户实现稳定脱贫。
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云南日报记者：管毓树李沛昀
部分图片来自德宏州委宣传部
原标题：《德宏：团结奋进奏响新乐章》
